Регламент проведения негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий

Утвержден
приказом генерального директора ООО «Брянский центр стоимостного инжиниринга»
№ 6 от 25.02.2019 г.

Административный регламент

Общества с ограниченной ответственностью «Брянский центр стоимостного инжиниринга»

по организации и проведению негосударственной экспертизы
проектной документации

1. Общие положения

1.1. Административный регламент Общества с ограниченной ответственностью «Брянский центр стоимостного инжиниринга» по организации и проведению негосударственной экспертизы проектной документации (далее – Регламент) разработан в соответствии с требованиями статьи 49 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации» (с учетом изменений и дополнений).

1.2. Регламент определяет порядок организации и проведения негосударственной экспертизы проектной документации в Обществе с ограниченной ответственностью «Брянский центр стоимостного инжиниринга» (в дальнейшем ООО «БЦСИ»), правила взаимодействия с застройщиками, техническими заказчиками или заявителями – уполномоченными кем-либо из них лицами, обратившимися с заявлением о проведении негосударственной экспертизы.

1.3. Для ознакомления с настоящим Регламентом заявителей, застройщиков, технических заказчиков, а также общественных организаций, участвующих в инвестиционном строительном процессе, Регламент размещается на официальном сайте ООО «БЦСИ» (www.ooo-bcsi.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

1.4. Негосударственная экспертиза проектной документации осуществляется ООО «БЦСИ» в соответствии с Федеральным законом «Градостроительный кодекс Российской Федерации», Положением об организации и проведении негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2012 г. № 272, Положением об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 г. № 145, Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 г. № 87, Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 09.12.2015 г. № 887/пр «Об утверждении требований к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий» и другими законодательными и нормативными актами, регулирующими деятельность организаций по проведению негосударственной экспертизы.

1.5. Негосударственная экспертиза проектной документации осуществляется по договору между заявителем и экспертной организацией, в котором, в частности, определяются:

а) порядок представления документов, необходимых для проведения негосударственной экспертизы, и устранения выявленных нарушений;

б) срок проведения экспертизы;

в) размер платы за ее проведение.

 

 

2. Компетенция в области проведения негосударственной экспертизы проектной документации

2.1. Деятельность ООО «БЦСИ» по проведению негосударственной экспертизы проектной документации, согласно действующему законодательству, не имеет территориальных ограничений, заключения ООО «БЦСИ» действительны на территории любого субъекта Российской Федерации.

2.2. Негосударственная экспертиза может проводиться в отношении полного комплекта проектной документации любого объекта капитального строительства (отдельного этапа строительства, реконструкции), за исключением тех случаев, когда объект капитального строительства включен в перечень объектов, в отношении которых должна проводиться государственная экспертиза (часть 5.1 статьи 6, часть 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ).

2.3. Направление проектной документации для проведения негосударственной экспертизы не освобождает застройщика (технического заказчика) от обязанности направить указанные документы на государственную экспертизу, если обязательное проведение государственной экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации.

2.4. Предметом негосударственной экспертизы проектной документации является оценка соответствия проектной документации:

а) требованиям, обеспечивающим безопасность объектов капитального строительства (в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности);

б) результатам инженерных изысканий, получившим положительное заключение государственной или негосударственной экспертизы;

в) установленным (утвержденным, выбранным для расчета) сметным нормативам – в части оценки достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства по разработанной проектной документации;

г) техническим регламентам;

д) градостроительным регламентам;

е) градостроительному плану земельного участка;

ж) национальным стандартам;

з) сводам правил;

и) стандартам организаций;

к) заданию на проектирование.

2.5. ООО «БЦСИ» вправе отказать в принятии проектной документации на экспертизу, если имеются основания из состава, перечисленных в части 8 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ:

1) отсутствие в составе проектной документации разделов, предусмотренных частями 12 и 13 статьи 48 Градостроительного Кодекса;

2) подготовка проектной документации лицом, которое не соответствует требованиям, указанным в частях 4 и 5 статьи 48 Градостроительного Кодекса РФ (не являющимся членом саморегулируемой организации в области архитектурно-строительного проектирования);

3) отсутствие результатов инженерных изысканий, указанных в части 6 статьи 47 Градостроительного Кодекса или отсутствие положительного заключения экспертизы результатов инженерных изысканий;

4) направление на экспертизу не всех документов, предусмотренных п. 24 г «Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий», утвержденного постановлением Правительства РФ от 05.03.2007 г. № 145;

5) направление проектной документации на негосударственную экспертизу, если в соответствии с частью 3 статьи 48 Градостроительного Кодекса РФ проведение экспертизы должно осуществляться организацией, уполномоченной на проведение государственной экспертизы.

2.6. Подготовку заключений негосударственной экспертизы проектной документации вправе осуществлять физические лица, аттестованные на право подготовки заключений экспертизы проектной документации в соответствии со статьей 49.1 Градостроительного кодекса РФ, по направлению деятельности эксперта, указанному в квалификационном аттестате.

 

 

3. Порядок представления проектной документации на негосударственную экспертизу

3.1. Прием проектной документации осуществляется ООО «БЦСИ» ежедневно с 8-30 до 17-00 ч, кроме субботы, воскресенья и праздничных дней. Перерыв с 13-00 до 13-30 ч.

3.2. Для проведения негосударственной экспертизы проектной документации заявитель представляет материалы в соответствии с п. 2.2 Регламента, по составу и содержанию соответствующие требованиям, установленным Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 г. № 87. Документы представляются в форме электронных документов с использованием официального сайта ООО «БЦСИ» (ooobcsi.ru) или посредством электронной почты (ooo_bcsi@mail.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». При этом:

а) документы подписываются лицами, обладающими полномочиями на их подписание в соответствии с законодательством Российской Федерации, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, предусмотренной Федеральным законом «Об электронной подписи»;

б) по формату документы должны соответствовать требованиям, утвержденным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, к формату электронных документов, представляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.

3.3. Для проведения негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, заявителем представляются следующие документы:

а) заявление о проведении негосударственной экспертизы, в котором указываются:

— идентификационные сведения об исполнителях работ – лицах, осуществивших подготовку проектной документации и выполнивших инженерные изыскания (фамилия, имя, отчество, реквизиты документов, удостоверяющих личность, почтовый адрес места жительства индивидуального предпринимателя, полное наименование, место нахождения юридического лица);

— идентификационные сведения об объекте капитального строительства, проектная документация и результаты инженерных изысканий, в отношении которого представлены на негосударственную экспертизу (наименование объекта (объектов) предполагаемого строительства, реконструкции, почтовый (строительный) адрес объекта (объектов) капитального строительства, основные технико-экономические характеристики объекта (объектов) капитального строительства (площадь, объем, протяженность, количество этажей, производственная мощность и тому подобное));

— идентификационные сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество, реквизиты документов, удостоверяющих личность, почтовый адрес места жительства застройщика (технического заказчика) – физического лица, полное наименование юридического лица, место нахождения застройщика – юридического лица, а в случае, если застройщик (технический заказчик) и заявитель не одно и то же лицо, – указанные сведения также в отношении заявителя);

б) проектная документация на объект капитального строительства в соответствии с требованиями (в том числе к составу и содержанию разделов документации), установленными законодательством Российской Федерации;

в) копия задания на проектирование;

г) результаты инженерных изысканий в соответствии с требованиями (в том числе к составу указанных результатов), установленными законодательством Российской Федерации, получившие положительное заключение государственной или негосударственной экспертизы;

д) положительное заключение государственной или негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий;

е) документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени застройщика, технического заказчика (в случае, если заявитель не является заказчиком и (или) техническим застройщиком), в которых полномочия на заключение, изменение, исполнение, расторжение договора с экспертной организацией должны быть оговорены специально;

ж) выписка из реестра членов саморегулируемой организации.

ООО «БЦСИ» вправе дополнительно истребовать от заявителя представления расчетов конструктивных и технологических решений, используемых в проектной документации.

Заявитель либо представитель заявителя, подписавший заявление о проведении негосударственной экспертизы и (или) представляющий в ООО «БЦСИ» какие-либо документы, обязан подтвердить свои полномочия.

 

 

4. Проверка документов, представленных для проведения негосударственной экспертизы

4.1. ООО «БЦСИ» в течение 3-х рабочих дней со дня получения от заявителя документов, указанных в п. 3.3 Регламента, осуществляет их проверку по достаточности сведений для исполнения договорных обязательств исполнителя.

4.2. В течение 5-ти рабочих дней с момента окончания проверки, предусмотренной пунктом 4.1 Регламента, заявителю представляется (направляется) проект договора с расчетом размера платы за проведение негосударственной экспертизы, подписанный со стороны ООО «БЦСИ», либо мотивированный отказ в принятии документов, представленных для проведения негосударственной экспертизы.

4.3. Основаниями для отказа в принятии проектной документации, представленной на негосударственную экспертизу, являются:

1) несоответствие разделов проектной документации требованиям к содержанию разделов проектной документации, установленным Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 г. № 87;

2) представление не всех документов и сведений, указанных в п. 3.3 Регламента, необходимых для проведения негосударственной экспертизы.

3) подготовка проектной документации, представленной на негосударственную экспертизу, лицом, которое не соответствует требованиям, указанным в частях 4 и 5 статьи Градостроительного кодекса РФ.

4.4. При наличии возможности устранения в представленных в электронной форме документах недостатков, послуживших основанием для отказа в принятии документов на негосударственную экспертизу, ООО «БЦСИ» устанавливает срок для устранения таких недостатков, но не более 30 дней.

4.5. В случае если в результате проведенной ООО «БЦСИ» проверки представленная заявителем документация принимается на негосударственную экспертизу, заявителю вручается (направляется) проект договора о проведении негосударственной экспертизы.

Правовое регулирование договора о проведении негосударственной экспертизы осуществляется по правилам, установленным гражданским законодательством РФ, применительно к договору возмездного оказания услуг. В договоре определяются:

а) предмет договора;

б) права и обязанности сторон;

в) срок проведения негосударственной экспертизы и порядок его продления в пределах, установленных Градостроительным кодексом РФ;

г) размер платы за проведение негосударственной экспертизы;

д) порядок, допустимые пределы и сроки внесения изменений в проектную документацию в процессе проведения негосударственной экспертизы;

е) порядок и сроки возврата заявителю документов, принятых для проведения негосударственной экспертизы;

ж) условия договора, нарушение которых относится к существенным нарушениям, дающим право сторонам поставить вопрос о его досрочном расторжении;

з) порядок выдачи заключения негосударственной экспертизы;

и) срок действия договора;

к) ответственность сторон за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств, вытекающих из договора.

4.6. Заявитель обязан возвратить экземпляр подписанного договора в срок не позднее 5 рабочих дней с момента получения им проекта данного договора.

 

 

5. Порядок, сроки и стоимость проведения негосударственной экспертизы

5.1. Проведение негосударственной экспертизы начинается после возврата заявителем в ООО «БЦСИ» подписанного экземпляра договора, проект которого был ему направлен в соответствии с п. 4.2. Регламента, и внесения заявителем платы за проведение негосударственной экспертизы в соответствии с условиями указанного договора, завершается направлением заявителю заключения негосударственной экспертизы.

5.2. Размер платы за проведение негосударственной экспертизы и порядок взимания этой платы устанавливается Протоколом договорной цены, являющимся неотъемлемым приложением к Договору на проведение негосударственной экспертизы.

Оплата услуг по проведению негосударственной экспертизы производится независимо от результата негосударственной экспертизы.

5.3. Срок проведения негосударственной экспертизы устанавливается в зависимости от сложности объекта капитального строительства, но не более 60 дней. Допускается уменьшение сроков выполнения работ по согласованию с заказчиком.

5.4. При проведении негосударственной экспертизы могут заключаться дополнительные соглашения к договору на проведение негосударственной экспертизы. Допускается договорное снижение или увеличение стоимости работ по проведению негосударственной экспертизы по соглашению с заказчиком.

5.5. При проведении негосударственной экспертизы проектной документации может осуществляться оперативное внесение изменений в проектную документацию в порядке, установленном договором.

5.6. При проведении негосударственной экспертизы ООО «БЦСИ» вправе привлекать к проведению негосударственной экспертизы на договорной основе специалистов, имеющих право подготовки заключений экспертизы проектной документации в соответствии с действующим законодательством.

5.7. При выявлении в проектной документации в процессе проведения негосударственной экспертизы недостатков, которые не позволяют сделать выводы, указанные в п. 6.1. Регламента, ООО «БЦСИ» уведомляет заявителя о выявленных недостатках и устанавливает срок для их устранения.

В случае если выявленные недостатки невозможно устранить в процессе негосударственной экспертизы или заявитель в установленный срок их не устранил, ООО «БЦСИ» вправе отказаться от дальнейшего проведения экспертизы и поставить вопрос о досрочном расторжении договора, о чем письменно уведомляет заявителя с указанием мотивов принятого решения.

5.8. В случае если выявленные недостатки в проектной документации позволяют сделать выводы, влекущие за собой выдачу отрицательного заключения негосударственной экспертизы, ООО «БЦСИ» вправе уведомить заявителя об имеющихся замечаниях и предложить заявителю их устранить.

Документы, представленные заявителем в целях устранения выявленных недостатков, если таковые представлены позднее, чем за 10 рабочих дней до окончания срока проведения негосударственной экспертизы, ООО «БЦСИ» вправе не рассматривать.

5.19. В случае если в процессе негосударственной экспертизы заявителем внесены в проектную документацию изменения в отношении идентификационных данных, сведений, показателей, технико-экономических характеристик, указанных в проектной документации и отличающихся от содержащихся в заявлении о проведении негосударственной экспертизы, заявитель должен внести соответствующие изменения в поданное им заявление.

 

 

6. Результат негосударственной экспертизы

6.1. Результатом негосударственной экспертизы является заключение, содержащее выводы о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) представленной документации:

а) требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий, получившим положительное заключение экспертизы, а также требованиям к содержанию разделов проектной документации, предусмотренным в соответствии с частью 13 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

б) сметным нормативам;

в) иным документам.

6.2. Заключение негосударственной экспертизы оформляется в соответствии с требованиями приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 09.12.2015 г. № 887/пр «Об утверждении требований к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий», подписывается экспертами, участвовавшими в проведении экспертизы, и утверждается генеральным директором ООО «БЦСИ» либо должностным лицом, им уполномоченным.

6.3. Заключение по результатам проведения негосударственной экспертизы (далее – экспертное заключение) выдается в форме электронного документа с использованием официального сайта ООО «БЦСИ» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Заключение, подготовленное в форме электронного документа, подписывается усиленными квалифицированными электронными подписями.

В случае если это предусмотрено заявлением о проведении негосударственной экспертизы и (или) договором, вместе с экспертным заключением в электронной форме заявителю также выдается экспертное заключение на бумажном носителе.

6.4. Отрицательное заключение негосударственной экспертизы может быть обжаловано в порядке, установленном Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, в экспертной комиссии, созданной указанным Министерством.

6.5. ООО «БЦСИ» ведет реестр выданных заключений негосударственной экспертизы, в котором указываются:

а) идентификационные сведения об исполнителях работ;

б) идентификационные сведения об объекте капитального строительства, проектная документация и результаты инженерных изысканий, в отношении, которого представлена на негосударственную экспертизу;

в) идентификационные сведения о застройщике и техническом заказчике;

г) сведения о предмете и результате негосударственной экспертизы (отрицательное или положительное заключение);

д) дата выдачи и реквизиты заключения.

6.6 Информация, содержащаяся в реестре выданных заключений негосударственной экспертизы, является открытой и предоставляется любому лицу в течение 10 дней с даты получения экспертной организацией письменного запроса.

 

 

7. Повторное проведение негосударственной экспертизы

7.1. Застройщик или технический заказчик вправе направить проектную документацию повторно (2 и более раза) на негосударственную экспертизу после устранения недостатков, указанных в отрицательном заключении негосударственной экспертизы или при внесении изменений в проектную документацию, получившую положительное заключение негосударственной экспертизы.

7.2. Повторная негосударственная экспертиза осуществляется в порядке, предусмотренном для проведения первичной негосударственной экспертизы.

7.3. Экспертной оценке при проведении повторной негосударственной экспертизы подлежит часть проектной документации, в которую были внесены изменения, а также совместимости внесенных изменений с проектной документацией, в отношении которой была ранее проведена негосударственная экспертиза.

7.4. За проведение повторной негосударственной экспертизы взимается плата в размере 30 процентов размера платы за проведение первичной государственной или негосударственной экспертизы.

 

8. Заключительные положения

8.1. При проведении негосударственной экспертизы в ООО «БЦСИ» открывается дело негосударственной экспертизы. Дела негосударственной экспертизы относятся к архивным документам постоянного хранения.

Их уничтожение, а также исправление и (или) изъятие находящихся в них документов не допускаются. В дело негосударственной экспертизы помещаются:

а) заявление о проведении негосударственной экспертизы;

б) копия договора;

в) документы, содержащие выводы, сделанные привлеченными на договорной основе к проведению негосударственной экспертизы специалистами;

г) заключение негосударственной экспертизы;

д) иные связанные с проведением негосударственной экспертизы документы (копии документов), определенные законодательством Российской Федерации и экспертной организацией.

8.2. В случае утраты заключения негосударственной экспертизы заявитель вправе получить в ООО «БЦСИ» дубликат этого заключения. Выдача дубликата осуществляется бесплатно в течение 10 дней с даты получения письменного обращения.

 

Генеральный директор ООО «БЦСИ»

 

TOP
Обратный звонок
Обратный звонок
Форма обратного звонка WordPress